DX
地方自治体におけるDX推進｜デジタル変革で地域活性化を目指す方法
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地域の人口減少や高齢化が進むなか、地方自治体にとって「変わらない日常」を維持するだけでも大きな課題です。
本記事では、地方自治体におけるDXの重要性や課題、国の支援策、成功事例を詳しく解説し、自治体がデジタル変革に向けて踏み出すためのヒントを提供します。
地方自治体DXの重要性が高まっている背景
少子高齢化や人口減少、地域経済の停滞が進行するなか、地方自治体におけるDXの重要性はますます増しています。
デジタル技術を活用することで、行政サービスの効率化、迅速な住民対応、さらには地域経済の活性化が期待されているからです。
また、災害対応や公共インフラの維持管理においても、DXの導入により精度とスピードの向上が期待できます。
たとえば水害対策のための河川水位の確認なども、センサーやカメラを用いれば、危険を伴なうことなくリアルタイムで対応可能です。
国も課題を認識しており、「デジタル田園都市国家構想」などを通じ、自治体DX推進を支援する体制を整えています。
しかし、具体的な施策の実行には、依然として多くの課題が残っているのが現状です。
地方自治体でDXが進まない理由３選
地方自治体がDX推進に取り組む際、いくつかの共通する課題があります。
ここでは、特にDXの進展を阻む3つの主な要因を紹介します。
組織の抵抗感が改革を阻む
DXを推進するうえで、組織内部の抵抗感は大きな障壁です。
従来の業務プロセスや文化に根ざした慣習を変えることに対する抵抗があり、新しい技術やプロセスの導入に対して「今のやり方で問題ない」という考えが根強く存在しています。
これにより、改革を進めようとする際にしばしば摩擦が生じます。
予算制約が進展を妨げる
多くの地方自治体では、予算の制約がDX推進の大きな障壁となっています。
特に中小規模の自治体では、デジタル技術の導入に必要なシステム開発や外部の専門家を招聘するためのコストが高く、計画が遅れる原因となります。
さらに、国からの補助金や助成金の申請手続きが複雑であるため、資金調達に苦労している自治体も少なくありません。
デジタル人材不足が最大の障壁
DXを推進するためには、専門的な知識と技術を持つデジタル人材が不可欠です。
しかし、多くの地方自治体では、このような人材の確保が難しく、DXが進まない要因となっており、外部からの人材導入や人材育成が急務となっています。
国や地方自治体のDX推進支援策
国は、地方自治体のDX推進を支援するために、さまざまな施策を展開しています。
ここでは主な支援策を紹介します。
デジタル田園都市国家構想における地方DX推進に関する補助金・助成金
「デジタル田園都市国家構想」は、地方自治体のDX推進を支援する国家プロジェクトの一環です。
この構想では、地方の観光業、農林水産業、地域社会のスマート化を目指した取り組みに対して、必要な経費を補助する制度が整備されています。
具体例として、北海道長万部町では、東京理科大学との連携で「再生可能エネルギーを活用したアグリビジネスプロジェクト」が実施されました。
この事業の目的は、再生可能エネルギーを活用した先進的な農業技術を導入することによる経済の活性化です。
結果として、農業衰退の改善や新規雇用創出などの経済の活性化に成功しました。
さらに、長野県阿智村では「スタービレッジ事業」を通じて地域観光のデジタル化が推進されています。
このプロジェクトは、観光客の誘致と滞在時間の延長を目的に、星空観賞スポットとしての地域の魅力をデジタル技術を使って広く発信し、観光収益の向上に成功しています。
「ふるさとCo-LEADプログラム」など国の取り組み
「ふるさとCo-LEADプログラム」とは、地方の中小企業や自治体が高度なデジタル技術を持つ専門家と連携し、地域課題の解決を目指すためのプログラムです。
新潟県長岡市の例では、担い手不足により失われていく技術を画像解析とAIを用いたシステムを用いることで技術の形式知化を図っています。
このように、デジタル人材の派遣により、DX実現に向けた取り組みが進められています。
参考記事：ふるさとCo-LEAD
DX推進のためのガイドラインの策定
国は、地方自治体がDXを効果的に推進するために、さまざまなガイドラインを策定しています。
これらのガイドラインは、自治体が直面する共通の課題に対して標準化された対応策を提供し、DXの効率的な推進を後押しするものです。
たとえば、総務省が作成した「自治体情報システムの標準化・共通化に係る手順書」では、自治体が導入すべき基幹業務システムや、クラウド環境を活用したシステム移行の具体的な手順が詳細に示されています。
また、「地方創生事業実施のためのガイドライン」では、各課題に対する解決策を事例とともに紹介しており、自治体ごとに異なるニーズに応じたDX推進が可能です。
これにより、ガイドラインは単に技術的な標準化にとどまらず、地域ごとの特性に適応した最適なDX推進手法を提示し、自治体間の連携や業務の効率向上にも大きく寄与しています。
【成功事例】地方自治体DXは業務効率化と住民サービス向上に貢献
地方自治体がDXを推進することで、業務効率の向上や住民サービスの充実が実現されています。
ここでは、いくつかの成功事例を紹介します。
北見市：行政サービスのオンライン化が業務効率を向上
北海道北見市では、DX推進の一環として行政サービスのオンライン化を進めています。
特に、住民票の発行や各種手続きのオンライン申請システムの導入により、窓口対応にかかる時間が大幅に削減されました。
これにより、住民はわざわざ役所に足を運ぶ必要がなくなり、自治体側も業務の効率化を実現できました。
北見市のように、業務プロセスをデジタル化することで、住民と自治体双方にとっての利便性が向上しています。
高知県北川村：ドローン活用で災害対応を効率化
高知県北川村では、ドローンを活用した災害対応システムを導入しました。
この取り組みは、地理的に山間部が多い地域での災害時の迅速な対応を目的としています。
ドローンによる空中撮影やデータ収集がリアルタイムで行われ、被害状況の把握や応急措置が迅速に行えるようになったため、人的リソースの不足が解消され、被災地の復旧が従来よりも効率化されました。
福井県：デジタル人材育成で地域を活性化
福井県では、地域のデジタル人材育成を積極的に進め、地域活性化に寄与しています。
一環として設立された「ふくいDXオープンラボ」は、デジタル技術の学びと実践の場を提供し、県内中小企業に対するIT活用の支援を行っており、IoTやAI、RPAといったデジタル技術を用いた研修や、企業のDX推進を目的としたワークショップを展開しています。
DX推進には専門コンサルティングの活用が成功のカギ
本記事では、地方自治体がDXを推進する際の課題として、「組織の抵抗感」「予算の制約」「デジタル人材の不足」を挙げました。
これらの問題に対処するには、自治体内の対応だけでは限界があるため、専門コンサルティングを活用し、スムーズな解決を図ることが重要です。
専門コンサルティングを活用することで、デジタル人材の不足を補えるのはもちろん、データドリブンな意思決定も実現でき、現場に受け入れられやすい形でのDX推進も可能になるでしょう。
また、詳細な現状分析による問題の洗い出しができるため、限られた予算内で効果的なDXを実現できるようになります。
ノムラシステムのコンサルティングサービスは、豊富な実績をもとに、成功に向けた最適な戦略のご提案が可能です。
DXの進め方にお困りの場合は、弊社のコンサルティングサービスをご検討ください。
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